Гудок.RU – 03.02.2009: Надёжнее под замком (Общество)
Еще на тему:Надёжнее под замком
В стране нет эффективной системы предупреждения насилия над детьми
Сообщения о смерти детей, о случаях насилия над ними появляются в средствах массовой информации почти еженедельно. Проблема безопасности маленьких граждан в нашей стране становится всё острее. Свидетельством тому служит и недавнее предложение о введении смертной казни для педофилов, прозвучавшее в Общественной палате.
Печальная статистика
«Россия объявила войну против своих детей» – с таким эмоциональным и, возможно, слишком громким заявлением выступил на прошлой неделе на расширенном заседании Общественной палаты, посвящённом вопросам противодействия насилию над детьми, член ОП – главный детский и подростковый нарколог Москвы Олег Зыков. Вряд ли можно обвинить его в излишней эксцентричности, если внимательно изучить данные МВД.
Только в 2008 году жертвами насилия стали 126 тыс. детей, погибли от рук преступников 1 тыс. 914 несовершеннолетних, ещё 12,5 тыс. малолетних граждан объявлены в розыск (что в большинстве случаев, как показывает практика, подразумевает либо их гибель, либо насильственное удержание где-либо).
За 9 месяцев прошлого года было официально зарегистрировано 784 случая сексуального насилия над детьми. Впрочем, по мнению большинства правозащитников, в реальности таких фактов в разы больше, просто большинство жертв предпочитают не рассказывать о сожительстве со взрослыми. «Очень сложно узнать о подобных издевательствах над детьми, так как 40% случаев сексуального насилия происходит непосредственно в семье, а 20% – при участии друзей родителей», – говорит член ОП Ольга Костина.
По данным самой Общественной палаты, за последние 7 – 8 лет количество преступлений сексуального характера над детьми увеличилось в 30,8 раза.
На этом фоне в стране процветает порнобизнес с участием малышей. По данным МВД, количество интернет-материалов с детской порнографией за последние пять лет увеличилось в 25 раз. Независимые эксперты подсчитали, что в Рунете (российском сегменте Интернета) сегодня размещено около 300 млн таких порносайтов, ежемесячно их посещают 30 тыс. человек. Сколько из них, насмотревшись «клубнички», выходят «на охоту», никто из специалистов сказать не берётся.
Здоровое общество?
«Наше общество дезорганизовано и не может само себя защитить», – считает глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. По его мнению, из-за равнодушия и бездействия взрослых в стране страдают самые маленькие.
Глава Следственного комитета при прокуратуре России, первый заместитель генерального прокурора Александр Бастрыкин может привести массу таких примеров.
Так, в Нижегородской области погибли от равнодушия взрослых двое детей (1,5 года и 7 месяцев), оставшихся без присмотра в квартире после гибели в автокатастрофе их матери. Об этих малышах просто забыли, и они умерли от обезвоживания. По словам заместителя генпрокурора, в этом повинны как минимум пять госучреждений, однако при расследовании уголовного дела персональных виновных найти не удалось.
Или страшный случай в подмосковном Одинцове. В этот город приехал освободившийся условно-досрочно из мест заключения педофил. Обмануть двух детей (мальчика 7 лет и девочку 12 лет), которые остались дома одни, и попасть к ним в квартиру для него большого труда не составило. Поживиться в бедной квартире было нечем, и грабитель решил удовлетворить свой «особый интерес». Заступаясь за сестру, первоклассник в неравной борьбе с бандитом получил 8 ножевых ранений. «Ребёнка посмертно наградили орденом Мужества, но его уже не вернуть, а преступник, которого удалось поймать, сегодня жив и здоров, находится под защитой государства, – рассказал Александр Бастрыкин. – Чтобы в дальнейшем такая несправедливость не повторилась, я лично буду добиваться запрета на условно-досрочное освобождение насильников».
Кроме того, считает представитель Генпрокуратуры, необходимо ужесточить наказание за издевательство над детьми, а также сделать ответственными за судьбы детей врачей, учителей и органы опеки.
«Мы будем возбуждать уголовные дела на равнодушных, не оказавших вовремя помощь нуждающимся детям чиновников и расценивать их действия как «жестокий цинизм», – заверил он.
А советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский высказался за введение смертной казни для педофилов.
Закрыть – значит защитить
Не все правозащитники поддержали эту кардинальную меру, потому что только за счёт неё повысить безопасность детей не получится. Многие уверены, что в первую очередь необходимо заниматься профилактикой преступлений, организовать контроль за неблагополучными семьями, расширить полномочия Комиссии по делам несовершеннолетних.
«Специалисты данной комиссии работают сегодня с беспризорниками и малолетними правонарушителями, забывая при этом о потенциальных и настоящих жертвах преступлений», – считает Ольга Костина. В идеальном варианте, уверена она, необходимо, чтобы комиссии работали и с семьями, и с попавшими в трудную ситуацию детьми. Кроме того, государству нужно обучать специалистов органов внутренних дел для расследования ситуаций, связанных с сексуальным насилием над детьми.
Ещё одной действенной мерой в нынешней ситуации стало введение «комендантского часа» для детей. Госдума на прошлой неделе приняла в первом чтении законопроект, согласно которому подростки младше 14 лет не должны появляться на улицах и во «взрослых» заведениях без сопровождения родителей в вечернее и ночное время.
«Этот закон создан не ради ограничения прав несовершеннолетних, а для их защиты», – отмечает первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович. В 15 регионах страны местные власти в 2007 – 2008 годах ввели в качестве эксперимента подобные ограничения, и там уже зафиксировано снижение количества жертв в ночное время.
«Кроме того, для координации всех мер по защите детей и для контроля за исполнением существующего законодательства необходимо создать единую структуру в правительстве, отвечающую за семью и детство», – уверен руководитель региональной общественной организации содействия защите прав детей «Право ребёнка» Борис Альтшулер.
Общественные деятели считают также, что в каждом регионе необходимо ввести институт уполномоченного по правам ребёнка, так как сегодня детские омбудсмены есть только в 12 субъектах Федерации из 84.
Общественная палата аккумулировала и передала в правительство все предложения по защите маленьких россиян. Но законотворчество – процесс долгий. Так что пока родителям необходимо самим охранять своих детей и вместе со сказкой на ночь твердить как никогда актуальные правила: «Никому не открывай дверь», «Не разговаривай с незнакомыми людьми на улице».
Ольга Малёва
Убийственная хроника
Январь 2009 года:31.01. В Калининграде объявлен в розыск 5-летний Кирилл Павлов, пропавший без вести.
29.01. Следственный комитет при Прокуратуре РФ по Московской области возбудил уголовное дело в отношении женщины, убившей новорождённую дочь. Тело младенца с колото-резаным ранением на шее она спрятала в стиральную машину.
27.01. В Подмосковье под мостом через реку Пехорка обнаружено тело пятилетнего мальчика. У него были связаны руки, в области живота привязан скотчем автомобильный аккумулятор. На теле ребёнка обнаружены множественные ссадины, по заключению судмедэкспертов, над мальчиком долго издевались.
19.01. Два воспитанника подмосковной школы-интерната замёрзли насмерть «вследствие ненадлежащего выполнения работниками учреждения должностных обязанностей по контролю и сопровождению воспитанников», отметили в областном СКП.
14.01. В Пермском крае объявлена в розыск 13-летняя школьница, которая вышла в магазин и не вернулась.
В Ростове-на-Дону трагически погиб младенец, родители которого оставили его на несколько дней в холодном помещении без пищи.12.01. Жительница Москвы выбросила 7-летнего сына из окна собственной квартиры. Упавший со второго этажа ребёнок от полученных травм скончался.
© «Гудок», 03.02.2009
